8.1項目概況

連云港堿業有限公司前身為中石化南京化學工業有限公司連云港堿廠，是國家“七五”期間新建的重點化工企業。1986年9月開工建設，1989年10月建成投產，1990年9月與南京化學工業有限公司合并組建了南京化學工業集團有限公司。1998年整體并入中國石化集團公司，2016年5月劃歸連云港市。公司采用氨堿法制堿，現實際生產能力120萬噸/年。主要產品有輕質純堿、重質純堿、低鹽重質純堿、食用堿、小蘇打、二水氯化鈣等。堿廠生產區位于平堿路99號，占地約1200畝，堿渣場位于大港西路北側、匯海路東側，占地約4337.65畝，粉煤灰渣塘位于堿渣場東側，占地約883.5畝。由于氨堿法純堿生產工藝產生大量氨堿蒸餾廢液的特點，企業先后建成3個堿渣場，目前0#、1#堿渣場已停運，2#堿渣場正在運行中，現堿渣場氨堿蒸餾廢液處理規模為1200萬m³/a，主要運營工藝為：氨堿蒸餾廢液經澄清桶澄清，桶底液經壓濾固液分離后，壓濾廢液與上清液送入2#渣場降溫及再澄清，經溢流井送入送水渠，輸送至臺北鹽場。臺北鹽場對蒸氨壓濾上清液進行鹽場曬鹽，曬出的鹽全部作為企業純堿生產的原料，含氯化鈣上清液部分作為企業生產氯化鈣原料，剩余氯化鈣上清液由臺北鹽場外售。

8.2項目營運期主要變動情況

連云港堿業有限公司主體運營工藝、生產設備、原輔材料消耗及產排污環節等均與環評批復一致，但因新的環保管理要求，部分污染防措施、廢氣產生量和類別等與報批環評文件相比均發生了變動，主要體現在：

①規模變動：通過對裝置挖潛改造和系統優化，至2006年純堿滿負荷產能已達到120萬噸/年。

②因環保管理要求企業在渣場上清液溢流口上游實施了加酸中和、次氯酸鈉氧化工程，該工程目前均已實施完成，新增鹽酸儲罐呼吸廢氣排口，根據現狀監測，HCl排放能夠滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》表1中的相應標準（排放速率嚴格50%）；噴淋廢液納入泥漿桶待壓濾處理。

8.3環境質量變化情況評價及環境影響預測驗證

根據現場采樣監測和引用監測數據結果，本項目的建設和在所在地的長期運行，未造成區域大氣、地表水、噪聲、土壤環境質量變差或者明顯惡化，生產區、堿渣場周邊地下水水質受到一定程度的影響。

8.4環境保護措施有效性

（1）廢水

廠區脫硫廢水（石膏漿液）、地坑廢水（收集雨水）、鍋爐沖渣水等經收集后由管道輸送至灰渣塘經沉淀、酸中和后排入西墅新河，最終排海。灰渣塘設自動加酸裝置進行pH調節。

堿渣場項目屬于氨堿蒸餾液回收利用工程，氨堿蒸餾液不屬于廢水。經現場調查，連云港堿業有限公司堿渣場產生的廢水分為生產廢水和生活污水，其中生產廢水主要有鹽酸儲罐廢氣噴淋廢水，此外壓濾裝置區雨水也全部納入渣場內進行澄清。

生活污水可生化性較好，經常規的化糞池處理即可，定期委托環衛部門清運，不排放；鹽酸儲罐廢氣噴淋廢水PH值較低，水量較小、水質較簡單，納入泥漿桶中與氨堿蒸餾廢液一起待壓濾處理，氨堿蒸餾液PH值在10~12之間，可完全中和處理掉噴淋廢水，最終納入渣場澄清后進入鹽田復曬；壓濾裝置區因物料遺撒、跑冒滴漏等原因，通常在廠區地面殘留較多的氨堿廢液和堿渣，雨水中主要攜帶大量的CaCO₃、CaO、CaSO₄，SS，且PH值較高，目前渣場已取消雨水排口，將雨水全部納入堿渣場內進行澄清后進入鹽田復曬。

（2）廢氣

①有組織廢氣：

1#、2#燃煤蒸汽鍋爐廢氣分別經煙氣脫硝（LNB+SCR）裝置+布袋除塵后一起進入1#白泥-石膏脫硫塔處理后，3#、4#燃煤蒸汽鍋爐廢氣分別經煙氣脫硝（LNB+SCR）裝置+布袋除塵后一起進入2#白泥-石膏脫硫塔處理后,共同經120米高H1排氣筒排放。1#、2#、3#凈氨塔氨氣分別經淡鹽水處理后，分別經40米高排氣筒（H2~H4）排放。企業已將鹽酸儲罐呼吸廢氣由呼吸閥通過管道接入水噴淋設施處理，尾氣通過5m高排氣筒高空排放。

根據鍋爐煙氣近期在線監測數據可知，企業 1#、2#脫硫塔處理后排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物濃度均符合10mg/m³、35mg/m³、50 mg/m³超低排放限值要求。生產區1#、2#、3#碳化尾氣凈氨塔氨氣的排放濃度均符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）表 2 惡臭污染物排放標準值。

根據監測數據，連云港堿業有限公司水噴淋設施尾氣中的污染物排放濃度符合江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》表1中的相應標準（排放速率嚴格50%）。

連云港堿業有限公司生產區、堿渣場廢氣污染防治措施運行穩定、尾氣排放達標。

②無組織廢氣

根據連云港綠水青山環境檢測有限公司（LQW（2021）第099號）于2021年1月13日對生產區無組織氨、非甲烷總烴、顆粒物監測數據，生產區無組織顆粒物、非甲烷總烴濃度能滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》表2、表3中標準，無組織氨濃度能滿足《惡臭污染排放標準》（GB14554-93）中二級標準，無組織廢氣防治措施有效且穩定。

根據近期2019年監測數據，無組織顆粒物濃度能滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》表3標準，無組織氨濃度能滿足《惡臭污染排放標準》（GB14554-93）中二級標準，無組織廢氣防治措施有效且穩定。

（3）噪聲

連云港堿業有限公司在實際生產運營過程中，主要生產設備的數量、規格、型號等與環評階段基本保持一致，噪聲源未發生重大變化，連云港堿業有限公司聲源除交通噪聲，車間設備噪聲源都基本為連續穩態噪聲源，主要為泵類、風機、引風機、板框壓濾機、進料泵、輸送機、卸料器、起重機等設備運轉時發出的噪聲。在實際生產過程中，通過采用先進的工藝和低噪設備，噪聲對環境的影響小，同時在噪聲傳播途徑中采取控制噪聲的措施，如隔聲、消聲、吸聲、減振等。可有效降低項目運行過程中對聲環境的影響。

根據江蘇國正檢測有限公司于2021年3月24日~25日對堿渣場氨堿蒸餾廢液處理項目壓濾裝置區界外噪聲排放開展了監測（GZ21062），2021年7月14~15日對生產區廠界噪聲排放監測（GZ21141）結果，項目運行時各個噪聲監測點晝、夜間等效聲級Leq（A）均滿足《聲環境質量標準》（GB 3096–2008）中3類區標準要求。因此，連云港堿業有限公司生產區、堿渣場采取的噪聲防治措施工藝有效，企業運營過程主要噪聲設備對廠界的影響較小，可以滿足該地噪聲標準要求。

（4）固體廢物

項目運營期間產生的一般固體廢物主要為員工生活垃圾、粉煤灰、石膏漿液沉淀物、廢砂石和壓濾濾渣（堿渣）。生活垃圾委托環衛部門統一收集處理。粉煤灰、石膏漿液沉淀物部分筑堤自用，部分外售。廢砂石用翻斗車拉至渣場，作渣場建筑工程材料利用。壓濾濾渣置于堆場晾曬，用于圍堤筑壩，此外連云港堿廠正積極研發、應用堿渣，目前，中核集團已與連云港市政府簽署了“連云港堿渣治理與綜合利用項目合作協議”，將實現堿渣池堿渣無害化處理：制備脫硫劑、堿渣工程土技術、綠化工程種植基質土技術。危險廢物主要為廢催化劑、廢機油。廢釩鈦系脫硝催化劑委托安徽思凱瑞環保科技有限公司回收處置；廢機油委托有資質單位焚燒處置。

中核集團已與連云港市政府簽署了“連云港堿渣治理與綜合利用項目合作協議”，將實現堿渣池堿渣無害化處理。

（5）土壤環境保護措施有效性

根據現狀監測結果表明，生產區重點區域、對照點、渣場、沿線水渠、臺北鹽場及上下游土壤能夠滿足《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中表1第二類用地的篩選值控制指標，其中氨氮、鋅、錳、鉈及氟化物能滿足《建設土壤污染風險管控標準（試行）》（DB36/1282-2020）第二類用地篩選值控制指標，經對比分析區域土壤各污染物監測濃度未呈現明顯變化情況，區域土壤未受到污染。經現場勘查，渣場周邊、送水渠道周邊表層土壤被基本堿渣覆蓋，表層土壤容重、質地、孔隙度、粘結性、松軟程度等受到一定程度影響。

（6）地下水環境保護措施有效性

根據監測數據，區域鈉、氨氮、氯化物、總硬度及溶解性總固體均為Ⅴ類水質，所在區域為沿海灘涂，受海水侵蝕影響，地下水因含鹽量較高、水質較差而無開采利用價值。

項目生產區、壓濾裝置區按規范進行了硬化，采取了防滲措施，設置雨水收集溝并引流至渣場，在此情況下運營過程中，生產區、堿渣場壓濾裝置區不會發生污染物的垂直入滲，不會對周邊地下水造成明顯不良影響。建設單位已設置地下水質跟蹤監測點，在日常生產中加強巡回檢查，發現設備故障及跑、冒、滴、漏現象及時處理，地面散落的物料、固廢等及時清掃、收集，合理處置不得隨意傾倒。

濾渣堆場為在鹽堿灘涂基礎上進行堿渣回填，未進行基礎防滲，0#、1#、2#渣場底部為黃泥，早期處理方式較為粗獷，未采取防滲措施，送水渠道（管渠東側一側）鋪設了防滲布，防滲布存在破損的可能，渠道沿岸采用堿渣、煤灰、石子等堆積固壩，堿渣浸出水/淋溶水中的污染物質會隨廢水下滲對附近淺層地下水質造成影響。根據監測結果，堿渣場周邊Ⅴ類水質因子中Na、氯化物、總硬度及溶解性固體最大監測濃度較區域有一定程度的偏高，堿渣場周邊地下水水質受到一定程度的影響。

8.5環境保護補救方案及建議

根據本次后評價過程并結合現行的環境管理要求，提出補救方案及改進措施如下：

1、建議連云港堿業有限公司合理設置滲濾液收集及導排系統，減少因滲透作用對地下水及土壤的影響。

2、將PH及氨氮在線監測設施與環保部門聯網，參照《化學工業水污染物排放標準》（DB32/939-2020）表1純堿工業直接排放標準控制渠道上清液PH值及氨氮濃度，加強上清液水質監管及系統的監控，確保系統正常運行；根據排污許可管理要求將HCl排口納入環境管理，按照GB15562.1-1995規范化設置HCl廢氣排口，在排氣筒附近地面醒目處設置環境保護圖形標志牌，標明排氣筒高度、出口內徑，排放污染物種類等，預留采樣口，已完成。

3、實施臺賬制度，堿渣堆場堆放量較大，評價建議積極開展外引內聯，探索堿渣在制磚、制水泥等方面的可行性及其它綜合利用的新途徑。目前，中核集團已與連云港市政府簽署了“連云港堿渣治理與綜合利用項目合作協議”，將實現堿渣池堿渣無害化處理，并對渣池土壤進行修復以及開展土地整理，建議進一步推進堿渣治理與綜合利用項目進度。

4、參照尾礦庫管理，嚴格控制加高擴容，并向從業人員、周邊居民公布，及時向相關管理部門通報事故信息，加強協同聯動；加強送水渠道內防滲措施，及時疏通涵洞、管渠（渡槽），及時檢修防滲布，加強環境管理，減少裝置區物料遺撒、跑冒滴漏現象；加強渣場巡檢工作，與臺北鹽場做好信息溝通及聯動，汛期或雨季生產區通過控制產能控制渣場上清液溢流量，避免渠道內上清液溢流情況發生；加強堤壩水平位移和滲流壓力自動監控點等系統的運行監控，確保系統正常運行。

5、按照《連云港市城市主城區重污染企業搬遷整治方案》要求，推進搬遷工作。連云港堿業有限公司搬遷升級改造項目位于連云港市臨港產業區的燕尾港化工集中區，占地面積約1124畝，總投資約40億，擬計劃2023年下半年投料試生產。

根據政府相關規劃，堿廠5000余畝渣場整治修復后轉為城市商業或居住用地。

6、按照排污許可證管理要求，盡快完成季報填報工作。

本次后評價要求，在后續生產過程中，加快改造進度并對本次后評價提出的存在問題進行整改或改進后，“三廢”可達標排放，固體廢物可做到妥善處置。從滿足區域環境質量要求出發，企業運行產生的環境影響在環境可接受范圍內，環境風險可控。